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曲靖市出台加快推进特色小镇创建工作实施意见
2019-02-27 10:51:17   来源:   评论:0 点击:

近日,曲靖市人民政府印发了《关于加快推进特色小镇创建工作的实施意见》。《意见》的出台,旨在深入贯彻落实《云南省人民政府关于加快推进全省特色小镇创建工作的指导意见》、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省示范特色小镇评选办法(试行)的通知》和全市特色小镇建设推进会议精神,进一步提高认识、?#39749;?#25919;策、强化保障,加大特色小镇创建力度,高标准、高质量加快推进全市特色小镇建设。

《意见》强调,要充分认识特色小镇建设重大战略意义。特色小镇是实施乡村振兴战略的重要途径,是建设美丽曲靖的重要抓手,是打造健康生活目的地的重要平台,是打赢脱贫攻坚战的重要举措。特色小镇一头连着城市,一头连着农村,是实施乡村振兴战略最佳结合点,是实施乡村振兴战略最佳结合点,建设特色小镇有助于促进城乡融合发展,有助于精准扶贫、精准脱贫,有助于厚植美丽曲靖生态优势,有助于提升全市城乡人居环境,有助于把生态优势转化为资源优势、产业优势和发展优势,加快促进特色产业与生产生活融合、旅游与康养融合发展,推动大健康产业加快发展,推动文化旅游产业转型升级,助推全市走生态优先、绿色发展的新路子,打造全国一流的健康生活目的地。

《意见》提出,要进一步加大特色小镇创建力度。充分发挥曲靖得天独厚的气候、资源、民族、文化等优势,对照全省创建标准和管理办法,深度挖掘发展潜力,在当前5个特色小镇创建的基础上,每个县(市、区)每年至少谋划创建1个特色小镇,2019年新创建特色小镇必须于2019年上半年内实?#24066;?#24320;工建设,争取尽快打造一批全国一流、全省知名的特色小镇。在特色小镇的前期谋划阶段,要切实加强特色小镇的包装策划,引入国?#30465;?#22269;内一流包装策划团队,做好小镇的深度策划,从小镇特色的唯一性、产业发展的可持续性、功能的完善和互补性、生态环境的优美性、投资运营管理的可操作性等全方位进行挖掘,解决好定位、产业、投?#30465;?#34701;?#30465;?#24314;设、管理、运营等核心问题,谋划好特色小镇的发展方向和重点,并形成每个小镇独一无二的地理身份标识。

《意见》提出,要高标准、高质量推进特色小镇建设。要突出“目标定位、规划引领、企业主体”三个重点,紧紧围绕旅游文化产业发展这条灵魂和主线,守住不触碰生态红线、不?#21152;?#27704;久基本农田、不通过政府违规举债来建设、不搞变相?#24247;?#20135;开发4条底线,聚焦特色、产业、生态、易达、宜?#21360;?#26234;慧、成网7大要素,力争到2020年全市建成一批具有鲜明的曲靖特色、达到全国一流水平的特色小镇。要加大特色小镇政策支持力度。继续加大财政支持力度,保障土地林地要素供给,多渠道筹措项目建设资金,精准?#33539;?#29305;色小镇投资规模,严格控制?#24247;?#20135;化倾向。要遵循“小而精”的创建思路,坚持节约集?#21152;?#22320;原则,结合实?#30465;?#23454;事求是,科学划定特色小镇的规划建设区域,不简单?#23376;?#29305;色小镇建设面积1平方公里、规划面积3平方公里的用地标准。要通过财政资金引导、企业和社会资本投入、金融机构贷款?#32422;?#24403;地居民参与等多?#26234;?#36947;筹措资金。要从特色小镇建设的实际出发,进一步梳理特色小镇的投资规模,在每个特色小镇的可研报告批复中予以?#39749;罰?#19981;受原定30亿元和10亿元投资标准限制。特色小镇建设的规划选址、项目可?#23567;?#39033;目环评等审批工作?#19978;兀?#24066;、区)开辟绿色通道予以办理,1个特色小镇1个选址意见书、1个可研报告、1个环评报告。每个特色小镇?#24247;?#20135;开发的建筑面积不得超过特色小镇总建筑面积的30%。

《意见》要求,要强化特色小镇各项保障措施。要进一步更新思想观念,敞开胸怀,下大力气做好特色小镇招商引资工作,各特色小镇所在地的县(市、区)人民政府主要领导要亲?#28304;?#38431;,围绕特色小镇发展方向和定位,有目标、有重点地上门招商、精准招商,提高招商引资工作的针对性和成功?#30465;?#35201;进一步加强组织领导,市政府主要领导每季度、分管领导每月研究调度特色小镇创建工作,每个月通报一次工作进度,每个季度对工作推进缓慢的县(市、区)政府主要领导进行?#32487;福?#36866;时召开全市特色小镇现场推进会,通过实地观摩、交流学习、相互借鉴,推动全市上下进一步提高特色小镇建设水?#20581;?#35201;进一步压实主体责任,各县(市、区)人民政府、曲靖经开区管委会是特色小镇创建工作的责任主体,要高度重视特色小镇创建工作,政府主要领导要亲自?#23452;А?#20146;自抓,负责做好每个特色小镇建设的规划编制、招商引?#30465;?#39033;目建设等日常推动工作,对特色小镇所有建设项目按月排出建设进度,按月进行工作调度,及时解决好存在的问题,确保?#35789;?#38388;节点、工作要求扎实推进特色小镇建设。要进一步形成工作合力,领导小组各成员单位要按照职能职责,加强协调配合,加大部门政策、资金和项目的倾斜支持力度,加快推进特色小镇建设。要进一步加强督查检查,市政府每月对特色小镇创建工作进行督查,加大对全市特色小镇创建工作的督查检查力度,各地各部门要紧紧围绕目标任务,细化实化政策措施,加强督办督查,及时掌握工作进展情况,发现和解决工作推进中存在的困难和问题。要进一步加大宣传力度,充分利用互联网和?#26053;?#20307;等宣传手段,发挥好舆论引导作用,采取新闻发布、专题报道、项目推介、经验交流等多种方式,大力宣传特色小镇创建工作的重要意义、政策措施及成功经验,提高特色小镇的吸引力、知名度和影响力,营造有利于加快推进特色小镇创建的良好社会环境和舆论氛围。

附件(可点击?#30053;兀?/span>曲靖市人民政府关于加快推进特色小镇创建工作的实施意见(曲政发〔2019〕8号)

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